第11章　计　划

一、思考题

1．什么是计划？计划与组织目标、组织理念是什么关系？

答：（1）计划的定义

计划是指组织根据环境的需要和自身的特点，确定组织在一定时期内的目标，通过计划的编制、执行和监督来协调、组织各类资源以顺利达到预期目标的过程。计划的内容包括：①确定组织的目标；②制定全局战略以实现这些目标；③开发一个全面的分层次的计划体系以综合协调组织的各项活动。

（2）计划与组织目标、组织理念之间的关系

①计划是在组织目标确定的前提下，制定系统的行动方案以实现组织目标。计划是一个体系，制定计划也就是开发一个全面的分层次的计划体系以综合和协调组织的各项活动。因此计划是根据目标来定，主要涉及组织如何调动资源来实现目标的方法。

②组织理念是指组织全体成员长期合作中共同形成的信念、价值观和精神的总称，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位和设计制定组织行动计划的引导或方针。

2．试阐述计划工作与其他管理工作的关系。

答：（1）计划工作具有首位性，先于其他管理职能。

①计划工作要为全部的组织活动确立必要的目标。管理人员必须先制定好计划，才能确定组织需要何种结构和人员，按照什么方针去领导组织成员，以及采用什么样的控制措施。如果要使所有其他管理职能发挥效用，必须安排好计划。

②计划和决策是密不可分的，计划是决策的载体，决策的成果由计划体现出来。

③计划和控制更是密不可分的，计划提供控制工作的标准，没有计划，没有事先制定出的一套标准，就不可能对组织活动进行衡量、比较并纠偏。

（2）计划工作是各项管理工作有效实施的前提。

计划工作设立了组织的目标和标准，当组织所有成员了解了组织的目标和为达到目标他们须作出什么贡献时，他们就能开始协调各自的活动，将各人的力量朝向组织目标的方向，这可避免缺乏计划所导致的组织力量的内耗。

（3）计划服务于其他管理职能，是有效进行其他管理活动的必要工具。

计划明确了组织成员的活动目的和手段，规定了各种管理工作中所需的资源供给，服务于其他管理职能。

3．计划的表现形式有哪些？它们之间的相互关系如何？

答：（1）计划的表现形式通常有如下九种：

①组织的宗旨。组织的宗旨是组织存在的价值。

②组织的使命。组织的使命是社会赋予它们的基本职能，用以回答组织是干什么的以及应该干什么这类问题。

③组织的目标。目标是在目的或任务指导下，提出整个组织所要达到的具体目标。目标不仅仅是计划工作的终点，而且也是组织工作、人员配备、指导与领导以及控制等活动所要达到的结果。

④组织的战略。战略是一个组织为全面实现目标而对主攻方面以及资源进行布置的总纲。

⑤组织的政策。政策是指组织在决策时或处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定。在制定和执行政策时，必须具有一贯性和完整性。

⑥组织的程序。程序规定了处理问题的例行方法、步骤，即办事手续。程序详细地说明完成某种活动的准确方式，是为确保政策的落实而制定的。

⑦组织的规则。规则是根据具体情况采取或不采取某个特殊的或特定的行动。在通常的情况下，一系列规则的总和构成程序。

⑧组织的规划。规划是为实现既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以及其他要素的复合体。

⑨组织的预算。预算是数字化了的计划。预算是控制组织经营活动不可缺少的内容，是使组织的各级计划协调统一的重要手段。

（2）它们之间的相互关系大致有：

①宗旨是组织存在的价值，也是其他八项的根本；

②使命是组织为实现宗旨而选择从事的事业；

③目标是对使命的具体化以及对使命实现结果的预期；

④战略明确组织实现目标所需调配的资源情况；

⑤政策制定和发布的出发点在于组织的目标和战略；

⑥程序、规则、规划和预算分别是对组织的业务流程、行为规范、行动步骤和资金状况的细化规定，指导这些规定的正是组织的战略和政策。

可见，计划的这九种表现形式存在一个从宏观到微观、从高层到基层、从理念到行为的递进关系，它们互相联系、相辅相成，构成了一个组织的计划体系。

4．计划编制过程有哪些步骤？遵循计划工作的流程为什么能提高计划工作的有效性和科学性？

答：（1）计划编制过程主要分以下八个步骤：

①估量机会。估量机会就是根据环境和组织的现实情况对可能存在的机会作出现实的判断。

②确定目标。管理者在估量机会以后，接着就要确定整个组织的目标，也就是确定计划预期的结果，并且要确定为达到这一目标需要做哪些工作。

③确定前提条件。确定前提条件是要确定整个计划活动所处的未来环境。

④确定备择方案；每一项活动一般均有不同的解决方式和方法，编制一个计划，需要寻求和检查可供选择的行动方案。

⑤评价备择方案；评价备选方案的尺度有两个：一是评价的标准；二是各个标准的相对重要性，即权数。

⑥选择方案；为了保持计划的灵活性，选择的结果往往可能是两个或更多的方案，并且决定首先采取哪个方案，并将其余的方案也进行细化和完善，作为后备方案。

⑦制定派生计划；几乎所有的总计划都需要派生计划的支持和保证，完成派生计划是实施总计划的基础。

⑧编制预算。计划编制的最后一步工作就是要把计划转变为预算，使计划数字化。

（2）遵循计划工作的流程能提高计划工作的有效性和科学性，原因如下：

①遵循计划工作的流程使管理者从外部环境和内部条件两方面出发制定计划，增强了计划的现实性、针对性和可操作性，减少了随意性和盲目性；

②遵循计划工作的流程使管理者确定多个备择方案，并通过比较分析选择其中较优的一个，这使计划工作的质量得到了很大提高，而组织因执行计划所带来的风险也相应减小；

③遵循计划工作的流程使管理者有步骤地制定从高层到基层、从综合到具体、从理念到操作的一系列计划，这使计划工作呈现出很强的系统性；

④遵循计划工作的流程使管理者掌握了预算这一有效的管理手段，这将帮助管础者对计划的实施进行有效的监控。

5．计划的流程是怎么样的？如何把握计划的流程以提高计划工作的效率？

答：（1）计划的流程

①估量机会

估量机会是指根据环境和组织的现实情况对可能存在的机会做出现实的判断。

②确定目标

确定整个组织的目标，即确定计划预期的结果，并且要确定为达到这一目标需要做哪些工作，重点在哪里，如何运用战略、政策、程序、规则、预算等计划形式去完成计划工作任务。

③确定前提条件

确定前提条件是要确定整个计划活动所处的未来环境。

④确定备选方案

每一项活动一般均有不同的解决方式和方法，编制一个计划，需要寻求和检查可供选择的行动方案。

⑤评价备选方案

根据计划的目标和前提条件，权衡利弊，对各种备选方案进行评价。评价备选方案的尺度有：评价的标准；各个标准的相对重要性，即权数。

⑥选择方案

这是采用计划的关键一步，也是制定决策的真正关键。选择的结果往往可能是两个或更多的方案，并且决定首先采取哪个方案，并将其余的方案也进行细化和完善，作为后备方案。

⑦制定派生计划

选择好方案后，还须为涉及计划内容的各个部门制定支持总计划的派生计划。几乎所有的总计划都需要派生计划的支持和保证，完成派生计划是实施总计划的基础。

⑧编制预算

计划编制的最后一步工作就是要把计划转变为预算，使计划数字化。

（2）遵循计划工作的流程能提高计划工作的工作效率，原因如下：

①遵循计划工作的流程使管理者从外部环境和内部条件两方面出发制定计划，增强了计划的现实性、针对性和可操作性，减少了随意性和盲目性；

②遵循计划工作的流程使管理者确定多个备选方案，并通过比较分析选择其中较优的一个，这使计划工作的质量得到了很大提高，而组织因执行计划所带来的风险也相应减小；

③遵循计划工作的流程使管理者有步骤地制定从高层到基层、从综合到具体、从理念到操作的一系列计划，这使计划工作呈现出很强的系统性；

④遵循计划工作的流程使管理者掌握了预算这一有效的管理手段，这将帮助管理者对计划的实施进行有效的监控。

二、案例分析

怎样才能成为全球500强

——上海宝钢集团公司的发展计划

公司目标：世界一流企业——世界500强中的优秀企业。世界一流水平——拥有著名品牌和自主知识产权。上海宝钢集团公司（以下简称宝钢）是国内最早提出要进入世界500强的企业之一，它不仅仅要进入500强，而且要成为500强中的优秀企业。

1．宝钢的优势分析。

经比较分析，宝钢发展成为全球最具竞争力的钢铁企业，其优势主要表现在以下几个方面：

宝钢是中国最现代化的钢铁联合企业，其销售收入不仅在国内同行企业中是一流的，而且已跻身于世界钢铁企业前列。

宝钢与世界上任何一家钢铁企业相比，其吨钢成本消耗为最低，尤其是劳动力成本最低，1999年，公司人均年产钢达到765吨，近年内，有望达到人均年产钢1000吨。

宝钢地处亚洲，在中国这个广阔的市场，钢铁产品需求潜力很大，宝钢以其自身长期以来形成的产品优势、质量优势、信誉优势、服务优势确立了稳固的市场地位，几乎没有竞争对手，其80%以上产品的实物质量均达到世界一流水平，汽车板、耐大气腐蚀钢、高强度高韧性系列管线钢等产品在国内市场占有率均超过50%以上。

宝钢的管理者经验丰富，皆为国内钢铁业的精英，他们从事钢铁业的管理工作，平均从业年数达18年以上，半数以上高级管理人员具有硕士以上学历，并且有海外工作经历。公司拥有一支一流的人才队伍：不仅从国内外广招各类高级人才，还把优秀员工送往国外著名学府或企业进行培训。目前，公司集结了400余名科技人员专业从事新技术、新工艺、新装备、新材料的研发，并有170余名专业人员从事产品质量检验工作。

宝钢的整体装备水平在全球是最好的，引进了日本、德国、美国等世界发达国家钢铁工业的先进技术和装备，在此基础上，建起了高度自动化、连续化、大型化的世界一流钢铁联合企业，投产后不断加大科技投入，对设备进行更新改造，使整体装备继续保持了21世纪初的世界先进水平。

宝钢所在的上海市是中国最富庶、最繁荣的城市，也是经济最发达的地方，举世瞩目的浦东开发就在这里，濒临江海的地理条件，使公司原材料的供应源源不断，快捷的水路、铁路、航空，以及四通八达的公路运输，把宝钢同世界联系在一起，使它的产品能以最快的速度运到四面八方。

除了上述优势外，宝钢股份公司还有许多潜在的优势，比如它的品种结构还有很大的发展空间。另外，宝钢今后还会根据生产的实际需要增建部分项目，这样，就可把原先部分富余的钢坯转化为优质的钢材。宝钢股份公司经过调整，把产能、物流调整到最佳配置，那么，在成本大大降低的同时，销售收入将会大幅度提高。现阶段，宝钢正在努力做到：制造成本最低、产品结构合理、盈利能力增强、资本结构优化、不断创新技术。

2．宝钢的二次创业。

宝钢二次创业的发展目标就是要追赶跑在前面的竞争对手，例如韩国的浦项钢铁公司。抽象一点说，就是要把宝钢建成世界上最具竞争力的钢铁企业。之所以以韩国浦项为赶超对象，是因为目前在全世界钢铁企业中，它的获利能力最强，很多钢铁企业，包括日本的新日铁都在赶超浦项。

愿景为魂。早在1998年11月17日上海宝钢集团公司刚刚成立时，集团公司党委为了调整公司新世纪的战略即推出了“观念与创新”系列研讨，作为企业文化融合与优化的有效载体，积极培育与钢铁精品基地相适应的有竞争力的宝钢企业文化。“观念与创新”系列研讨运用典型案例剖析、小中见大的方法，从典型案例中提炼和归纳具有普遍指导意义的理念与内容，同时在宽松氛围和民主气氛的环境下，让成果发布者与会议出席者进行对话，讨论问题，各抒己见，在观念碰撞的过程中，达成价值共识和思想统一。“观念与创新”系列研讨从1999年5月以来已成功举办了10次，相继推出了10个创新典型，为宝钢的发展带来了持续的动力，并为宝钢精品文化建设提供了可供操作的案例。“观念与创新”研讨提炼出来的先进理念，经过宣传、灌输，已成为宝钢人的共同理念，有效地推动着员工的观念创新和企业的文化融合。

宝钢提出了“走在用户前面——奉献精品，走在竞争对手前面——做高做强，走在时代前面——持续创新”的公司宣言。

同时宝钢进一步提炼和明确了公司使命，它由“经济使命——现代化建设的领先者，持续全面创新提升国际竞争力；产业使命——钢铁产业，中国钢铁精品基地，新工艺、新技术、新材料开发基地的创造者；社会使命——当代生活品质的优化者；文化使命——创造新的文明的实践者；环保使命——生态绿工程的示范者”等组成。

公司始终以“持续优化满足用户需求的创新力实现效益最大化”为经营方针，贯彻“精诚、精简、精进、精品”（精诚：精诚守信，光明正大。体现在风气与服务上。精简：精简高效，艰苦奋斗。体现在交货与成本上。精进：精明进取，对标创新。体现在学习与创新上。精品：精品超值，用户满意。体现在质量与价格上）的行动准则。

宝钢精确定义公司用户，坚持用户是企业的衣食父母。宝钢以全方位满意管理（total satisfactory management，TSM）推进用户满意（CS）战略，以全员参与的TSM贯彻落实公司精神。TSM是宝钢塑造独特文化，整合全体力量，为顾客提供满意的产品或服务，并追求与顾客长期合作关系的管理工程、道德工程和形象工程。TSM主要有六个方面，即：质量（quality）、价格（price）、交货期（dellivery time）、服务（service）、环境（environment）和创新（innovation），并通过创新这一环节，对前五个环节实行改进提高。这六项内容一环扣一环，围绕着CS这个中心闭环运转，良性循环，就像一个轴承一样。

质量——以用户满意为标准。产品即人品。研究用户使用技术，按用户需求组织生产，保证用户使用满意。价格（或成本）——产品价值大于价格，产品价格大于成本。宝钢为用户创造价值大于竞争对手。交货期——扩展直供用户、长期合同，100%按合同交货。服务——为用户服务是为人民服务的具体体现。与用户结成互动的产销研一体化体系，先期介入，服务在用户开口之前。环境——凝结用户与员工。适应外部环境，净化工区环境，优化工作环境。创新——全员参与，与用户结成可持续发展的命运共同体。

学习与创新是保持与提升核心竞争力的根本，宝钢要求员工不仅要善于学习，而且更善于创新，真正把学习型组织落到实处。宝钢人有“五观”、“五感”、“五个做到”。“五观”：实施精品战略的发展观，深化改革的动力观，全员参与的创新观，用户满意的生存观，艰苦奋斗的创业观。“五感”：光荣感，责任感，紧迫感，危机感，使命感。“五个做到”：服务高质量，工作高效率，技能高水平，言行高格调，创新高效益。公司以人为本，宝钢认为这里的人包括用户、出资者、社会、员工。明确提出宝钢为用户创造价值，为出资者创造价值，为社会创造价值，为员工创造价值。公司在管理中强调人力资源是公司的核心资源，是公司核心优势的基础。而高素质的领导班子是用好人才的前提。通过“事业＋感情＋合理的待遇＋人才创新力”来强化人员管理。在产品质量方面：积极推行用户满意战略。宝钢的客户满意战略在国内外市场上取得了卓著的信誉，深受国内外用户称道。长期以来，宝钢100%地完成供货合同，并以其雄厚的实力、先进的技术、高质量的产品、良好的售后服务等构成了独具魅力的企业形象。早在1995年8月，宝钢就在国内企业中率先推出CS工程，这一工程已在全公司实施并全面落实。宝钢为用户服务是真诚的，曾经因为“05板”的质量问题，销售部门6位科长丢了职位，因为他们没能使顾客满意，没有在用户说“不”前发现问题并提出改进方案。按照宝钢CS战略的有关规定：谁让顾客不满意谁就下台（下岗）!宝钢主要领导亲自带队，几次三番上门听取意见，提出改进办法。公司向职工们提出：为了让顾客满意，我们要像做豆腐那样精心地生产钢板。宝钢每年无偿为用户试炼200炉即6万吨钢，让用户试用，失败了算宝钢的。要推出新钢种、新产品，不让用户试用怎么行？这种服务在工业界是罕见的。红旗轿车国产化，其外壳用的是宝钢板，前300吨是免费提供的，一汽集团满意了，合同也来了。在1992年下半年至1993年上半年间，钢材价格一路上扬，每批货只要晚几天发，宝钢就可多得2.7亿元人民币。但宝钢人坚守信用，宁可损失2.7亿元，也要按合同办事，这在用户中引起了震动并广为传诵。有一家用户要求宝钢轧4根非标准管子，而宝钢开机1分钟就是几十根管子，为4根管子花半天时间更换工件行吗？宝钢硬是满足了用户要求，这生意下回就来了。1995年，宝钢一批钢板出口韩国东部制钢，客户对质量提出了异议，宝钢领导立即要《宝钢日报》曝光，并在全厂开展大讨论，韩国客户深受感动，继续订购宝钢产品。另一批出口美国某石油企业的500吨钢管，在对方提出异议时，宝钢立即接受退货，并重发500吨钢管给用户，从而赢得了美国企业的信任，继而又签订了第二批采购合同。正因如此，宝钢在全国11家大型钢铁企业产品质量和服务质量评价调查中双获第一，得到“用户满意企业”、“用户满意产品”金牌。1999年，宝钢产品大用户已近100家，7l%的产品与用户签订了3年供货协议。1996年，外经贸（现商务部）部长吴仪出访日本，听取了宝钢设立在日本的子公司宝和通商总经理的汇报，对宝钢在国外贸易公司的工作成绩给予了很高评价。在国际化经营方面，宝钢坚持以“当地化＋CS＝国际化”的原则在全球进行资源配置，以实现全球化、市场化、效益最大化，优化资源产出量。宝钢的产品主要在国内市场销售，2000年的内销比例为84.9%，其余产品销往日本、韩国、东南亚国家、美国和欧洲等地区。保持一定的出口比例是公司的整体战略之一，这有助于公司掌握世界钢铁产品市场的变化趋势以便设计未来发展的计划，避免汇率变化的风险和促进客户结构的多元化。目前宝钢拥有先进的生产技术和设备，已成为国内最现代化的综合性钢铁公司，是全球生产同类产品的低成本钢铁生产企业之一。在产品出口方面，各子公司抓住国际钢材市场复苏的有利时机，结合国内钢铁总量控制的要求，努力改善出口产品结构，加大“双高”产品出口。

在技术开发和科技创新方面，宝钢与国家自然科学基金委员会各出资600万元，成立了面向全国的“钢铁联合研究基金”，用于钢铁及相关技术基础研究。公司还设立了5000万元的科技发展专项经费，重点用于前瞻性、基础性等科技开发项目。2000年实施重点科研开发项目156项，开发成功“西气东输”用X70管线钢、高磁导率软磁合金、微晶玻璃等新产品。公司在开发新技术的同时坚决淘汰落后工艺装备，其中宝钢集团上海第一钢铁有限公司、宝钢集团上海浦东钢铁有限公司、宝钢集团上海五钢有限公司等子公司取得了实质性进展，全年淘汰落后炼铁能力16.5万吨，炼钢能力14万吨，轧钢能力26万吨。上海宝钢益吕薄板有限公司的冷轧机组经过4个月的改造，为产品质量达到世界一流水平奠定了基础。

在多元化经营方面，宝钢针对涉足的产业提出了“以实业为基础，以贸易为先导，以金融为后盾”的多元化经营战略方针。宝钢目前钢铁主业的生产规模在2000万吨左右，产品结构以板管材为主、棒线材为辅，不锈钢产品正在发展之中。宝钢的汽车板、造船板、家电板、管线钢、油管等高档产品在国内的市场占有率位于前列。宝钢贸易服务产业定位于钢材及相关材料的加工及贸易服务，以强化宝钢的钢材和相关产品的加工、贸易及物流服务能力和材料供应解决方案能力。金融业作为宝钢的储备性战略产业，主要涉及保险、商业银行、证券、财务公司及信托五大金融领域，参股浦东发展银行、交通银行、华泰财产保险公司、新华人寿保险公司、福建兴业银行，是太平洋保险集团的第一大股东。

3．结语。

1999年底，《世界钢铁业指南》已经将宝钢的综合竞争力列为世界钢铁企业的前三名，同时认为宝钢是未来最具发展潜力的企业。宝钢股份公司经过科学论证，参照世界最先进的钢铁企业经营业绩，制定了极具挑战性的战略目标，公司董事长谢企华表示：“我们力争用5～6年时间，把公司建设成为全球最具竞争力的钢铁企业。

讨论题：

1．为了保证宝钢集团战略目标的实现，宝钢集团在哪些方面制定了保证措施？

答：宝钢的战略目标是：世界一流企业——世界500强中的优秀企业；世界一流水平——拥有著名品牌和自主知识产权。为了保证宝钢集团战略目标的实现，宝钢集团在以下五个方面制定了保证措施：

（1）推出“观念与创新”系列研讨，作为企业文化融合与优化的有效载体，积极培育与钢铁精品基地相适应的有竞争力的宝钢企业文化。

（2）公司始终以“持续优化满足用户需求的创新力实现效益最大化”为经营方针，贯彻“精减、精简、精进、精品”。在国际化经营方面，坚持以“当地化＋CS＝国际化”的原则在全球实施资源配置，以实现全球化、市场化、效益最大化，优化资源产出量。针对涉足的产业提出了“以实业为基础，以贸易为先导，以金融为后盾”的多元化经营战略方针。

（3）宝钢要求员工不仅要善于学习，而且更善于创新。真正把学习型组织落到实处。

（4）在产品质量方面积极推行用户满意战略。

（5）在技术开发和科技创新方面，宝钢与国家自然科学基金委员会各出资600万元，成立了面向全国的“钢铁联合研究基金”，用于钢铁及相关技术基础研究；公司还设立了5000万元的科技发展专项经费，重点用于前瞻性、基础性等科技开发项目。

2．联系前一章与本章的内容，阐述发展计划与愿景规划之间的联系。

答：（1）共同愿景，是指企业员工所共同持有的意象和景象，是企业所追寻的目标；计划是指组织根据环境的需要和自身的特点，确定组织在一定时期内的目标，通过计划的编制、执行和监督来协调组织各类资源以顺利达到预期目标的过程。

（2）发展计划与愿景规划是紧密衔接、相辅相承的关系。一个企业不是由它的名字、章程和公司条例来定义，而是由它的任务来定义的。企业只有具备了明确的任务和目的，才可能制定明确和现实的企业目标。

①发展计划的首要内容是愿景规划；

②愿景规划回答的是“我们想成为什么和我们的使命是什么”。共同的愿景规划可以使人们的精神从单调的日常操作中得到升华，使人们不停地受到激励；

③愿景规划是企业战略发展的重要组成部分，是对企业未来发展方向的一种期望、一种预测、一种定位，为制定具体计划提供指导和支持，具体行动计划支持实现企业愿景规划。

3．宝钢的共同愿景是什么？它是如何通过行动计划使之得到真正贯彻的？

答：共同愿景，是指企业员工所共同持有的意象和景象，是企业所追寻的目标。案例中，宝钢的共同愿景是世界一流企业——世界500强中的优秀企业。为了真正贯彻这一愿景，公司在五方面做出了努力：

（1）推出“观念与创新”系列研讨，作为企业文化融合与优化的有效载体，积极培育与钢铁精品基地相适应的有竞争力的宝钢企业文化。

（2）公司始终以“持续优化满足用户需求的创新力实现效益最大化”为经营方针，贯彻“精减、精简、精进、精品”。在国际化经营方面，坚持以“当地化＋CS＝国际化”的原则在全球实施资源配置，以实现全球化、市场化、效益最大化，优化资源产出量。针对涉足的产业提出了“以实业为基础，以贸易为先导，以金融为后盾”的多元化经营战略方针。

（3）宝钢要求员工不仅要善于学习，而且更善于创新。真正把学习型组织落到实处。

（4）在产品质量方面积极推行用户满意战略。

（5）在技术开发和科技创新方面，宝钢与国家自然科学基金委员会各出资600万元，成立了面向全国的“钢铁联合研究基金”，用于钢铁及相关技术基础研究；公司还设立了5000万元的科技发展专项经费，重点用于前瞻性、基础性等科技开发项目。

4．你认为宝钢的发展计划与其资源基础是否相匹配？

答：（1）企业制定发展计划，首先应该能够清楚表达组织目的，保证行动计划与组织愿景紧密相衔接；其次，对企业的人力资源、经营资源和金融资源进行分析；再次，对组织内部活动与相关资源进行匹配分析。

（2）进行组织内部活动分析，就是要确定和评价组织内部的各项活动，看其每一项活动在价值增值过程中处于何等重要地位。价值链理论认为，企业活动有前后顺序和主次之分，形成一种链条式的结构。通过对组织价值链的分析，可以发现组织内部活动的合理性、独特性与有效性，可以发现组织的资源配置方式与价值创造的特别环节，为组织目标的设计、计划的安排创造可以实现的条件与支持。

（3）宝钢的战略目标是：世界一流企业——世界500强中的优秀企业；世界一流水平——拥有著名品牌和自主知识产权。依据价值链理论，宝钢的发展计划与其资源是相匹配的。理由如下：

①宝钢股份公司是中国最现代化的钢铁联合企业，其销售收入不仅在国内同行中是一流的，而且跻身于世界钢铁企业前列；宝钢股份公司与世界上任何一个钢铁企业相比，其吨钢成本消耗为最低，尤其是劳动力成本最低，1999年，股份公司人均年产钢达到765吨，近年内，有望达到人均年产钢1000吨。

②宝钢股份公司地处亚洲这个广阔的市场，钢铁产品需求潜力很大，宝钢以其自身长期以来形成的产品优势、质量优势、信誉优势、服务优势确立了稳固的市场地位，几乎没有竞争对手，其80%以上产品的实物质量均达到世界一流水平，汽车板、耐大气腐蚀钢、高强度高韧性系列管线钢等产品在国内市场占有率均超过50%以上。

③管理者经验丰富，皆为国内钢铁业的精英，他们从事钢铁业的管理工作，平均从业年数达18年以上，半数以上高级管理人员具有硕士以上学历，并且有海外工作经历。

④有一支一流的人才队伍：不仅从国内外广招各类高级人才，还把优秀员工送往国外著名学府或企业，培训、培养成复合型人才。目前，集结了400余名科技人员专门从事新技术、新工艺、新装备、新材料的研发；有170余名专业人员从事产品质量检验工作。

⑤宝钢股份公司的整体装备水平在全球是最好的，引进了日本、德国、美国等世界发达国家钢铁工业的先进技术和装备，在此基础上，建起了高度自动化、连续化、大型化的世界一流钢铁联合企业，投产后不断加大科技投入，对设备进行更新改造，使整体装备继续保持为21世纪初的世界先进水平。

⑥宝钢股份公司总部和生产设施所在的上海市是中国最富庶、最繁荣的城市，也是经济最发达的地方，举世瞩目的浦东开发区就在这里，濒临江海的地理条件，使公司原材料的供应源源不断，快捷的水路、铁路、航空，以及四通八达的公路运输，把宝钢股份公司同世界联系在一起，使它的产品能以最快的速度运到四面八方。